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  • 主题:加强审计整改与核查,发挥审计“免疫系统”功能
  • 时间:2018-09-29
  • 嘉宾:审计局党组书记、局长张燕飞
  • 摘要:审计查出问题的整改工作是指被审计单位根据审计机关查出的问题,采取的一系列改正措施。也是全面履行审计监督职责,维护国家审计机关依法审计权威的必要保证。县审计局党组书记、局长张燕飞同志,围绕“审计整改与核查”进行在线交流,请各位网友踊跃提问...

访谈内容

加强审计整改与核查,发挥审计“免疫系统”功能

【主持人】:各位网友们,大家上午好!欢迎点击注册送体验金人民政府网站《在线访谈》栏目。审计查出问题的整改工作是指被审计单位根据审计机关查出的问题,采取的一系列改正措施。也是全面履行审计监督职责,维护国家审计机关依法审计权威的必要保证。今天我们邀请到注册送体验金审计局党组书记、局长张燕飞同志,围绕“审计整改与核查”进行在线交流,请各位网友踊跃提问,积极参与。2018-09-29 09:00:22

【主持人】:张局长,您好!2018-09-29 09:01:36

【张燕飞】:主持人,您好!广大网友朋友,您们好!2018-09-29 09:02:50

【主持人】:张局长,为了能与大家更好地交流,请您介绍一下咱们注册送体验金审计整改工作的大体情况好吗?2018-09-29 09:05:24

【张燕飞】:好的,主持人。近年来,咱们注册送体验金的审计整改工作以加强预算管理、提高支出绩效、改进决算编报为重点,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推进供给侧结构性改革为主线,规范被审计单位预算管理制度,落实预算执行主体责任,依法全面履行审计监督职责。从反馈情况来看,审计涉及单位都能认真贯彻落实《注册送体验金人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》,各部门、单位主要负责人切实履行审计整改工作第一责任,认真对待审计查出的问题,采取有效措施,完善规章制度,积极进行整改。2018-09-29 09:11:41

【主持人】:审计整改的职责是如何界定的呢?2018-09-29 09:12:53

【张燕飞】简单来讲,被审计单位负责审计查出问题的整改,审计机关是负责检查被审计单位的整改情况。根据《国务院关于加强审计工作的意见》规定,被审计单位承担审计整改主体责任,被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人。《注册送体验金人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》(黎政发〔2013〕5号)也明确规定,被审计单位的主要负责人是整改工作的第一责任人,须在规定的时间内向审计机关报告执行审计决定情况,审计机关履行的主要是整改检查职责。也就是说,审计机关在本级党委政府和上级审计机关的领导下,对被审计单位及其主管部门纠正查出问题、执行审计决定、落实审计处理意见和建议情况进行监督检查。2018-09-29 09:22:13

【主持人】:那我们审计整改检查的主要内容有哪些呢?又是怎么样去检查的?2018-09-29 09:23:17

【张燕飞】:审计整改检查主要有下面四项,一是执行审计机关作出的处理处罚决定情况;二是对审计机关要求自行纠正事项采取措施的情况;三是根据审计机关的审计建议采取措施的情况;四是对审计机关移送处理事项采取措施的情况。

审计整改措施检查分为两个层次,第一,被审计单位和其他有关单位在审计报告和审计决定规定期限内,对于执行审计决定,落实审计意见,采取有效措施等整改情况,应当向审计机关报送审计整改结果报告。审计整改结果报告内容包括:审计建议采纳情况、审计处理处罚决定执行情况、有关责任部门和人员责任追究处理情况、自行纠正情况,以及整改未到位的原因、整改计划等。第二,在收到被审计单位报送的审计整改情况等相关材料后,审计机关主要采取以下方式进行检查:(一)实地检查或者了解;(二)取得并审计整改工作方案和审计整改结果报告等相关书面材料;(三)根据实际情况采取的其他方式。在作出审计整改检查结果前,审计机关会根据实际情况要求相关单位进一步补充完善相关证明材料,以保持审计整改检查结果的真实性、准确性、客观性。另外,根据注册送体验金审计整改工作要求,我局定期向县人大汇报审计整改情况,进一步加大了整改检查监督力度,提高审计整改工作成效。2018-09-29 09:39:27

【主持人】:就您刚才提到的审计机关开展审计整改检查后,会根据检查情况和相应证明材料得出的整改结果,我想了解一下整改结果是怎样判定的?2018-09-29 09:42:36

【张燕飞】:在回答您这个问题之前,我想先简单介绍一下审计整改实现这个概念。譬如,审计机关出具的每份审计报告,都会列明一个整改时限,即要求被审计单位在60日内报送整改情况。审计机关则会在整改时限届满后,组织开展整改检查工作,根据审计整改情况,我们一般会作出三个判断:1.已整改,2.正在整改,3.未整改。这里,我简单举几个例子来说明:(一)未执行“收支两条线”规定的问题,某单位采取了以下整改措施:1.根据审计决定,依法将租金、水电费等相关收入上缴财政。2.对相关责任人员进行了通报批评,严肃问责。3.修订了该单位财务管理相关规定,进一步促进资金管理规范化。对于上述情况,我们会作出已整改的结论。(二)建设项目进展缓慢的问题,某单位采取了以下整改措施:1.加强与各部门的沟通协调,研究制定具体方案,积极推进项目建设。2.成立有关的整改工作小组,指派专人跟进项目建设进度。对于上述情况,虽然在审计整改期限内作出相应整改,但部分建设项目因涉及拆迁、邻避现象等,推进难度较大,导致无法按时完成。我们会作出正在整改的结论。(三)对于审计发现的问题,被审计单位没有采取任何措施进行整改。我们会作出未整改的结论。2018-09-29 09:57:49

【主持人】:通过刚才的情况介绍,我们了解到审计整改效果还是不错的。那我们是如何推进审计整改的?2018-09-29 10:00:22

【张燕飞】:注册送体验金审计整改始终坚持以《中华人民共和国审计法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》为原则,通过采取完善工作机制、加强科学管理、加大问责力度等多项举措,力促审计整改取得成效。主要是通过以下措施推进审计整改工作:第一,加强审计整改检查力度,切实将审计整改检查贯穿于审计全过程,通过边审计、边指出问题、边督促整改,坚持把以前年度审计发现问题的整改情况作为重要审计内容,促进立查立改、立改立行。第二,对审计整改问题实行台账管理,切实将所有审计项目纳入检查范围,对所有具体整改事项实行动态管理,采取实地检查、审阅材料等形式逐一核查整改落实情况,实行“对账销号”。 2018-09-29 10:08:10

【主持人】:对于审计整改工作中未完全整改的问题后续如何跟踪、如何督导?2018-09-29 10:09:42

【张燕飞】:根据近年来开展的审计整改检查工作情况,部分问题因涉及体制机制等原因,尚处于正在整改阶段,主要集中在重点项目推进、政策制定方面,有的形成时间较长,属于历史遗留问题。针对这些问题,被审计单位在规定的时间内向审计机关报告执行审计决定情况,健全完善督促检查和行政问责机制,建立健全整改结果公告制度,确保审计整改效果。同时要加大审计结果公开力度,接受社会监督,促进问题整改。各相关部门和单位已按照审计要求,制定了整改时间表和具体的措施,并将整改责任落实到人。审计机关已将其纳入后续审计整改检查范围,持续跟踪落实情况。2018-09-29 10:16:20

【主持人】:张局长,网友们对访谈很关注,提了很多有关的问题,下面请您开始回答网民的提问?2018-09-29 10:18:16

【张燕飞】:好的。感谢广大网友对我们工作的关心和支持,也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议!2018-09-29 10:21:31

【网友“随行”】:张局长您好,我想问一下对于整改措施不力、整改不到位、和屡审屡犯的单位目前是否有相应的处理措施呢?2018-09-29 10:23:50

【张燕飞】:针对整改措施不力、整改不到位和屡审屡犯的单位,我们主要采取以下处理方式:1.持续跟踪检查被审计单位的整改工作,将整改措施不力、整改不到位和屡审屡犯的单位,及时提交县政府纳入督查范围,推动审计整改落实。2.进一步完善审计整改问责机制,切实加大对审计整改责任的处理力度,尤其是对拒绝整改、整改不到位的单位和个人,要及时向相关部门进行通报,切实加强与纪检监察和组织人事等部门的协作联动,形成整改监督合力。3.完善审计整改公告机制,每年定期将审计发现问题的整改情况向社会公开,进一步强化社会各界对审计整改的监督力度。对于拒不整改和屡审屡犯、屡禁不止的责任主体,及时向社会公告,有效督促各相关部门和单位主动整改问题、主动报告情况、主动公开结果。2018-09-29 10:31:47

【网友“一叶知秋”】:我在网上观看这次访谈,对审计整改有了一些了解,觉得近几年审计整改还是做的很有成效,想问一下今后将采取哪些措施进一步强化审计整改力度呢?2018-09-29 10:33:28

【张燕飞】:审计整改工作是需要各相关部门和单位通力合作、协作完成的。根据近年对审整改总体情况的总结和分析,今后我们将采取以下措施来强化审计整改力度:第一,审计整改要认真贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上发表的重要讲话和胡泽君审计长重要讲话精神,切实以审计整改为契机,注意突出重点、分类施策,分步骤、分阶段持续推进具体问题的整改工作。着力构建完善各领域长效管理机制,切实将审计整改与日常工作有效结合,深入查找管理漏洞和制度根源,完善配套政策措施,切实建立健全适应新形势、新要求的体制机制,进一步提升审计工作管理水平。第二,审计整改要进一步完善跟踪监督机制。审计机关要积极贯彻落实党的十九大提出的“改革审计管理体制”、党的十九届三中全会提出的“构建统一高效的审计监督体系,实现全覆盖”以及《深化党和国家机构改革方案》提出的优化审计机关职责等要求为契机,进一步健全审计整改跟踪监督机制,促进审计整改工作制度化、规范化、常态化。第三,审计整改要进一步加强审计整改结果的运用,切实把审计整改情况作为考核和奖惩的重要依据,进一步提升审计工作的权威性和严肃性。2018-09-29 10:43:24

【主持人】:好的,非常感谢张局长详细周密的解答。由于时间关系,我们今天的节目到这里就结束了,如果网民朋友们对注册送体验金审计整改工作还有什么好的建议与意见,可以通过注册送体验金政府网等多种渠道反映,我们将尽力给网友们作出满意的答复。再次感谢县审计局张局长,同时也非常感谢各位网友的热情参与,本次访谈到此结束,谢谢大家!2018-09-29 10:48:16